BE08: 营运侵占
营运不会侵犯生态系统或社区
1. 目标
未来适能状态企业保护所有具有高生物、生态、社会或文化价值的地区的健康——既通过在已活跃的地区进行保护，也通过避免进一步扩展到可能导致退化的新地区。79
1.1 此目标的意义
对土地的需求不断增长给生态系统、社区以及动植物物种带来了压力。没有充分考虑其实体存在的影响的公司可能会对他们和其他人所依赖的自然过程和资源造成不可逆转的退化，并可能损害当地社区的福祉。
该目标的目的是消除商业对自然生态系统和社区的负面影响。这包括但不限于：
- 尊重社区的土地权利（例如，零容忍土地掠夺)。
- 保护水生生态系统免受退化（例如，避免破坏珊瑚礁)。
- 保护具有高生物多样性价值的地区（例如，不为农田砍伐雨林)。
- 不侵犯具有文化重要性的地区（例如，石油管道穿过原住民视为神圣的地区)。
要达到未来适能状态，公司必须：(a) 在已存在的地区保护这些地区，以及 (b) 在进入新地区时采取措施避免或减轻负面结果。
1.2 为什么需要此目标
与所有未来适能状态零损目标一样，公司必须达到此目标，以确保其不会阻碍社会在环境恢复、社会公正和经济包容性方面的进展。要了解这些目标如何基于30多年的系统科学推导出来，请参见 方法指南。
以下统计数据有助于说明为什么所有公司都必须达到此目标：
1.3 此目标如何贡献于SDGs
联合国可持续发展目标（SDGs）是对世界最大系统性挑战的集体回应，因此它们自然相互关联。任何特定行动都可能直接影响某些SDGs，并通过连锁效应影响其他目标。未来适能状态企业可以确保其正在帮助——而不是阻碍——SDGs的进展。
公司可以通过确保营运不侵犯生态系统或社区并积极鼓励其供应商采取同样的行动，来贡献于多个SDGs。但与此目标最直接的联系是：
| 与此零损目标的联系 | |
|---|---|
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支持努力确保人们对经济和自然资源以及对土地和其他财产的所有权/控制权享有平等权利。 |
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支持保护与水相关的生态系统的努力。 |
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支持加强包容性和可持续的城市化，加强保护和维护世界文化和自然遗产，减少城市对人均环境的不利影响。 |
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支持各国加强抵御气候相关灾害和自然灾害的抵御能力和适应能力的努力。 |
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支持可持续管理和保护海洋和沿海生态系统的努力，通过增强其复原力来避免重大不利影响。 |
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支持确保保护和可持续利用陆地和内陆淡水生态系统的努力，制止毁林和防治荒漠化的努力，确保保护山区生态系统和减少自然栖息地退化的努力，以及制止生物多样性丧失和保护的努力并防止受威胁物种的灭绝。 |
2. 行动
2.1 开始
背景信息
公司需要意识到其营运可能影响其物理环境的方式。建筑物、土地使用和其他业务方面可能会意外干扰当地社区和生态系统。政府和土地所有者历来并未一致地将文化或自然价值纳入土地主张和销售中，因此公司可能缺乏在其营运计划和基础设施投资中考虑这些问题所需的数据。
因此，公司应建立对其影响的社区和自然区域的基本了解。迈向未来适能状态的第一步是检查公司现有的控制措施，以管理其对物理环境的影响，识别其行业在物理存在方面面临的常见问题（包括特定区域的问题)，并了解每个地点的当地问题。从那里，公司可以计划下一步并寻求改进的机会。
2.2 追求未来适能状态
介绍
适应性必须按每个地点进行评估。也就是说，公司拥有或控制的所有设施和固定资产都必须根据适能标准进行评估。82
运输路线的适用性
虽然运输路线和移动资产也可能对生态系统或社区产生许多不利影响，但这些被确定为此目标的范围之外，原因如下：
- 运输路线（道路、航线、商业航空路线）通常由政府机构决定，不在公司的控制范围内。
- 尽管噪音和振动造成的干扰可能会对社区或生态系统造成干扰，但如何有效衡量此类影响尚无明确共识。
但请注意，如果服务道路是由公司建造或承包的，并且/或者其主要目的是支持公司的营运活动，则应将其纳入评估范围。
一旦所有地点的适应性被评估，就可以计算公司在未来适能状态方面的进展。此步骤在 评估 部分中有详细描述。
G关于识别具有高生物、生态、社会或文化价值地区的指引
公司必须识别其营运如何与生态系统或社区进行物理互动。当前和未来的地点必须根据以下要求进行评估：
- 收集有关周围景观的关键社会和生态特征的信息。HCV 资源网络 提供了有用的指引。评估不应仅限于地点本身的位置，还应扩展到包括更广泛的景观背景，例如邻近地区的活动、该地区的其他土地使用方式、附近的保护区以及下游水体。 [49] 请参见 识别重要地点的附加资源 以获取其他有用资源的列表。
- 如果发现公司营运的某个方面靠近重要地区，请识别公司的存在是否已经对其产生影响，或是否可能在未来产生影响。
适能标准
要达到未来适能状态，公司必须在所有公司拥有或控制的设施和固定资产中满足以下标准。
评估公司具有物理营运存在的所有地点
- 对于每个地点，识别可能受公司存在影响的当地社区和自然生态系统，以及公司营运对其产生的负面影响或可能在未来产生的影响。
- 确定受影响的地区是否具有高文化或生态价值（请参见 识别具有高生物、生态、社会或文化价值的地区的指引)。
恢复过去的损害
公司必须恢复任何先前因第三方开发地点而受影响的重要地区，如果公司后来控制了该地点（例如，如果企业为棕榈油种植园清理了原始森林，而公司随后收购了该种植园)。停止此类退化是不够的：公司必须采取一切可能的措施来中和地点的早期影响（例如，通过重新造林)。84
公司不需要恢复任何因超出其控制范围的因素而退化且公司未从中受益的重要地区。这包括受自然灾害、气候变化和与公司没有（且从未有过）商业关系的第三方行为（例如，公共基础设施项目、原住民定居点）影响的地区。
3. 评估
3.1 进度指标
未来适能状态进度指标的作用是反映公司在实现特定目标的过程中的进展程度。进度指标以简单的百分比表示。
公司应始终寻求评估其所有活动的未来适能状态。在某些情况下，这可能无法实现。在这种情况下，请参见 实施指南 中的“使用不完整数据进行评估和报告”部分。
计算公司进度
当所有地点被识别并评估后，可以按以下方式计算进度：
- 加总符合适能标准的每个地点的面积。
- 加总公司拥有或控制的所有地点的面积。
这可以用数学公式表示为：
\[F=\frac{A_F}{A_T}\]
在哪里：
| \[F\] | 是未来适能状态的进展，以百分比表示。 |
| \[A_F\] | 是公司拥有或控制的符合适能标准的总面积。 |
| \[A_T\] | 是公司拥有或控制的土地总面积。 |
有关如何计算此进度指示器的范例，请参阅 此处。
**关于公司责任界限的注意事项*
为了实现这一目标，公司必须评估对其周围环境产生实际影响的自身营运（工作场所和实体资产)。虽然一家公司可能不完全负责其他组织控制的领域或活动，但可以预见的是，公司可以通过将特别具有破坏性的活动外包给其他组织来利用这种划分。利用公司结构来转移环境或社会损害责任的可能性是一个潜在的弱点，在法律和财务责任领域也存在这种弱点。
例如，矿业公司可能会付费聘请专业组织来退役旧矿场。这本身就是合理的行为，但出于商业道德的考虑，公司不应以牺牲站点报废和相关恢复的品质为代价来寻求最低报价。负责任的公司将确保其营运活动的任何负面影响得到适当处理，通过制定与绩效相关的合同，或与当地团体合作，以确定和解决有关土地使用和恢复的问题。
3.2 背景指标
背景指标的角色是为利益相关者提供解释公司全面进展所需的附加信息。
公司拥有或控制的总面积
公司必须报告其拥有或控制的土地总面积（包括拥有或控制的水体部分)。请注意，进度指示器计算需要此数据，因此不需要额外的努力来获取它。
有关如何报告上下文指标的范例，请参阅 此处。
4. 保证
4.1 保证的目的及其重要性
任何追求未来适能状态的公司，如果能够证明其未来适能状态数据的质量以及支持这些数据的控制措施的稳健性，将在其关键利益相关者（从CEO和CFO到外部投资者）中建立更多信心。
这对于公司希望公开报告其未来适能状态进展时尤其重要，因为一些公司可能需要在公开披露之前获得独立保证。通过建立有效且记录良好的控制措施，公司可以帮助独立保证人快速了解业务运作方式，从而提高其提供保证和/或建议改进的能力。
4.2 针对此目标的建议
以下几点突出了与此特定目标相关的注意事项。每个公司和报告期都是独特的，因此保证参与总是有所不同：在任何特定情况下，保证人可能会评估不同的控制和记录证据。因此，用户应将这些建议视为可能被请求的示例列表，而不是所需内容的详尽列表。
- 确保公司已进行评估，以识别所有可能受其活动影响的高保护价值地区，并保留这些评估的任何文件。这可以帮助保证人评估公司的做法是否存在错过关键影响的风险。
- 对于任何已识别的高保护价值地区，保留基线评估的文件，以建立这些地区的特征、功能、多样性和保护状态，以便未来进行比较并创建证据链。此基线可以帮助保证人支持保护和恢复的主张。
有关如何设计和记录内部控制的更一般性解释，请参见 实施指南 中的“以系统化的方式追求未来适能状态”部分。
5. 附加信息
5.1 示例
ACME公司销售柠檬饮料产品。其营运包括两个地点：一个装瓶厂和一个办公空间。办公空间占地1,500平方米，位于市中心一个长期建立的商业区的共享建筑中。公司在那里的存在被评估，并确定对当地社区或生态系统没有任何负面影响。
装瓶厂占地10,000平方米，位于一个生物多样性高的地区，建在一块先前未开发的土地上。公司进行评估，以了解其活动如何影响并可能继续影响当地的生物多样性。结果发现，工厂现在占据的地区曾是几种濒危鸣禽的家园，这些物种的数量因栖息地丧失而减少。工厂的建设被确定为导致这些物种可用栖息地的减少，因此被认为对生态系统产生了负面影响。公司因此按以下方式衡量其表现：
\[f_{工厂}=0\%, \:and\:\: f_{办公室}=100\%\]
所以：
\[F=\frac{A_F}{A_T}=\frac{1,500}{1,500+10,000}\approx13\%\]
随后，该公司与当地社区合作启动了一个项目，重新种植本地树种，并在其工厂安装一个“生命屋顶”，种植濒危物种赖以生存的当地植物。独立的生物多样性专家被聘请来帮助鼓励和监测濒危物种的回归，五年后的结论是该公司的负面影响已经扭转。
该公司现在可以计算其进度：
\[F=\frac{A_F}{A_T}=\frac{11,500}{11,500}=100\%\]
背景指标
公司拥有或控制的总面积：11,500平方米。
5.3 有用链接
识别重要地点的附加资源
以下第三方资源可能有助于识别重要地点：
- 保护星球 提供有关保护区的全面信息，每月更新，并接受来自政府、非政府组织、土地所有者和社区的提交。
- 鸟类生命国际 识别重要鸟类和生物多样性区域（IBAs)。
- Biodiversity A-Z 提供有关生物多样性相关主题的清晰、简洁和相关信息，由专家撰写和审查。
- Natura 2000 是一个跨越所有28个欧盟国家的核心繁殖和休息地点网络，保护稀有和受威胁物种以及一些稀有自然栖息地。
- 零灭绝联盟 识别并绘制被认为是濒危或极度濒危（根据IUCN-世界自然保护联盟标准）且仅存在于单一地点的物种。
- 国际重要湿地, 由拉姆萨尔公约指定并由UNESCO认证，列出具有环境重要性的湿地地区。
- 联合国教教科文组织 世界遗产地和生物圈保护区是被认为对人类具有突出价值的保护区，因为它们对我们的文化和自然遗产具有重要意义。
HCV 网络
HCV网络提供了广泛的指引，用于识别高保护价值（HCV）地区，包括以下摘录：[49]
描述更广泛景观的关键社会和生物特征
这应包括以下信息：
- 保护区。
- 具有区域或次区域生物地理学独特或狭窄限制的地区。
- 自然植被地区的位置和状态（包括生态系统类型、规模和质量的描述)。
- 已知全球关注物种的种群和迁徙走廊在景观中的出现。
- 主要地形、流域和河流、地质和土壤。
- 人类定居点和基础设施、农业地区。
- 社会背景（种族、主要社会趋势和土地使用活动)。
- 土地使用和发展趋势的历史，包括未来计划（例如，空间规划地图、发展计划和现有/拟议的商业开发和生产许可证)。
评估可能具有高保护价值地区的特征
这包括：
- 联合国教科文组织世界遗产地。
- 保护区。
- 博物馆、遗产名录、国家数据集、当局以及专门研究特定地理区域或文化的组织。
- 存在公认的生物多样性优先区域（例如，IUCN认可的保护区、拉姆萨尔湿地、联合国教科文组织世界遗产地、关键生物多样性区域)。
- 高碳储量森林。 [88]
- 远离人类定居点、道路或其他通道的大面积地区，尤其是如果这些地区是某个国家或地区中最大的此类地区。
- 提供关键景观功能的小面积地区，例如连接性和缓冲区（例如，保护区缓冲区或连接保护区或高质量栖息地的走廊)。这些小面积地区只有在维持更广泛景观中的大面积地区时才被视为高保护价值2（HCV 2)。
- 比其他类似地区更自然和完整的大面积地区，这些地区提供顶级掠食者或需要大范围的物种的栖息地。
- 在许多自然生态系统或栖息地已被消除且其他地区受到开发严重影响的地区，剩余的质量合理的自然生态系统可能具有高保护价值。
- 位于广泛或重要湿地、鱼类育苗场和产卵场或敏感沿海生态系统（例如红树林、珊瑚礁）的上游。
- 位于重要市政水源的上游。
- 陡峭或多山地区，或降雨量高的地区，这些地区发生灾难性侵蚀的风险较高。
- 特别容易受到侵蚀和沙漠化的干旱或干燥地区。
- 偏远和/或贫困的农村地区，这些地区的人们直接依赖自然资源来满足大部分需求，包括水。
- 狩猎和/或捕鱼是蛋白质和收入的重要来源的地区。
- 存在原住民狩猎采集者。
- 存在永久或游牧牧民。
- 小规模或自给自足的农业和畜牧业。
5.2 常见问题
公司的存在是否总是可能具有破坏性？
这一目标的一个雄心壮志是让公司避免“在可能退化的情况下进一步扩展到新领域”。故意使用“可能”一词来表达，如果有合理可能产生重大影响（即使不确定)，则应修改业务实践。必须始终避免可能对高保护价值区域造成不可挽回损害的活动。
使用水作为冷却机制是否会破坏生态系统？
水的使用是环保且社会公正的 包括有关水排放温度的指引，由美国环保署提供 水品质标准 中规定的排水温度指南。[44] 此指引包括有关温度变化对个别水生物种影响的具体研究结果、可接受排放温度的绝对范围，以及有关排放对接收水体即时和每周平均温度影响的情境特定指引。基本前提是水生生态系统对温度变化敏感，因此公司应确保排放的水温与接收水体的温度相同或接近，如指引中所定义。
由于水在工业过程中常被用作散热器，公司在将热量直接排放到水体中时（无论是故意还是偶然）应考虑对生态系统的潜在影响。公司抽取水作为冷却剂并将其排放回原水源，其效果类似于将营运设备直接放入邻近水体中以冷却它，而不抽取或排放该水。在这方面，营运不会侵犯生态系统或社区 目标与水的使用目 标略有重叠，但在任何情况下都应应用相同的生态系统破坏阈值。
参考书目
为此目标的目的，“重要地区”包括稀有或复杂的生态系统或具有高社会或文化价值的地区，包括被指定为高保护价值（HCV）的地区，或具有HCV特征的地区。有关更多信息，请参见 HCV 网络。↩︎
一些公司可能不确定是否应在此处捕捉潜在的负面影响，还是通过目标 BE17: 产品不会危害人类或环境（例如，房地产公司在绿地上建造建筑物并随后出售)。如果出现此类不确定性，请参见 实施指南 中的“区分营运和产品相关影响”。↩︎
一些公司有意识地与邻近原始生态系统的当地社区合作，以促进其保护——例如通过生态旅游。如果这些活动得到适当管理，并且由可信且独立的第三方验证其：(a) 符合社区利益，并且 (b) 不会退化相关生态系统，则可能是允许的。↩︎
一些公司有意识地与邻近原始生态系统的当地社区合作，以促进其保护——例如通过生态旅游。如果这些活动得到适当管理，并且由可信且独立的第三方验证其：(a) 符合社区利益，并且 (b) 不会退化相关生态系统，则可能是允许的。↩︎