BE22: 游说
游说与倡议保障对未来适能状态的追求
1. 野心
未来适能的企业绝不寻求以可能阻碍社会未来适能的进步的方式影响市场动态。
1.1 这个目标意味著什么
公司常常通过向有能力改变市场的人施压和说服来寻求影响其经营所在的市场。
这个目标认识到，任何影响市场动态以有利于业务的尝试都不得以任何方式阻碍公司内部或外部的未来适能状态进展。例如，Future-Fit 公司绝不会故意资助任何抗议更严格的有毒排放法的组织。
这里的要求不是主动游说或倡导支持未来契合的结果, 203, 而是确保公司不会利用其影响力来破坏这些结果。这包括公司为影响公众舆论所做的任何直接努力（例如消费者活动)，也包括向任何可能代表公司产生影响的第三方提供的捐款（例如会员费或捐款)。204
为了成为面向未来的公司，公司必须： (a) 实施内部控制，以确保组织不会游说或倡导反对面向未来的成果； (b) 揭露其向第三方影响者所做的贡献205 的详细资料。
1.2 为什么需要这个目标
与所有适合未来的零损目标一样，公司必须实现这一目标，以确保其不会采取任何行动破坏社会朝著环境恢复、社会正义和经济包容性未来迈进的进程。若要详细了解如何根据 30 多年的系统科学经验得出这些目标，请参阅 方法指南。
这些统计数据有助于说明为什么所有公司实现这一目标至关重要：
2. 行动
2.1 入门
背景资料
许多公司对影响其业务的政策和立法变化表现出积极的兴趣并寻求影响。这种影响力超越了通常与“游说”一词相关的行为 [148] 还包括通过广告、公共关系、社交媒体以及参与有影响力的论坛（包括行业协会和倡导团体）等活动来塑造公共话语的努力。
游说是一个复杂的问题。从积极的一面来看，它可以通过为政府提供特定主题的领先知识或具体数据来帮助政府做出更明智的政策决策。这也是选民和那些受到政府行动影响的人表达意见的一种方式。另一方面，游说往往是一种“付费游戏”活动，赋予富有的个人和公司不成比例的影响力，其结果可能不符合其他个人或整个社会的最佳利益。这种不平衡，再加上游说活动缺乏透明度，可能会降低对公司以及立法或监管机构的信任。
因此，公司应确定并披露其游说和倡导贡献的详细信息，并实施控制措施来评估其支持的事业的潜在影响。
请注意，在此目标中，“贡献”是在美元支出和价值的背景下讨论的，但它们也可以采取非现金支援的形式，例如员工时间、允许使用公司设施或其他实物捐赠。请参阅此 常见问题 以获取更多信息。
要问的问题
这些问题应该可以帮助您确定要收集哪些信息。
公司是否参与明确定义为游说的活动，采取其他旨在改变公共政策或公众舆论的行动，或为从事同样活动的第三方提供帮助？206
- 如果是，公司的目标是什么？该公司所倡导的任何问题是否会直接导致或不可避免地导致破坏社会在未来适能状态方面取得进展的结果？
- 公司如何与股东和公众讨论这些活动？高阶管理团队或董事会是否明确了解公司所做的各种事业和贡献？或者审批流程的分散化或记录位置的不一致是否会导致管理层难以了解整体情况？
如何决定优先顺序
这些问题应该可以帮助您确定改进措施并确定其优先顺序。
公司可以在哪些领域取得最显著的进展？
- 公司将最大部分的游说或宣传资金花在哪里？员工为哪些项目或组织贡献最多的时间？这些领域的改变可能会对公司的影响产生很大的影响。
- 公司为哪些团体或主题做出贡献，对社会未来适能状态的进步有（或可能产生）最显著的负面影响？
- 公司支持的哪些团体或主题有可能损害公司的声誉？
- 公司是否揭露其影响捐款的金额、性质、时间或接受者？如果没有，是否有个人或部门负责或了解公司各种游说和宣传支出的全部情况？公司可以使用哪些报告工具将这些信息传达给管理阶层、董事会、股东和/或公众？
2.2 追求未来适能状态
适能标准
为了未来适能，公司必须制定有效的控制措施208 来指导其游说和宣传活动，并且必须保持透明。为此，公司应确保其符合以下三个类别中的每一个标准：
游说和宣传政策要求
公司必须采用并公开记录一项政策，其中包括以下组成部分：
- 该公司表示，不会寻求以可能破坏社会未来适能状态进步的方式影响公共政策或公众舆论。
- 这包括不宣传或支持积极宣传的个人或组织寻求实施或保留直接或由于不可避免的后果而导致破坏社会向未来适能状态进步的结果的政策或行为。
- 这也包括阐明公司在任何情况下都不会支持的任何具体立场（例如，不参与任何积极寻求促进继续使用化石燃料的政治运动)。
- 该政策适用于公司的所有地区、所有部门和个人，并有机会直接影响人们（例如通过进行消费者活动）或向第三方进行现金支付和非现金捐助。
贡献的控制流程
此外，公司必须制定适当的控制措施，以确保其遵守其政策。这些必须包括：
- 确保公司本身不会直接进行任何与政策不一致的游说或宣传的控制措施。
- 确保公司在向第三方影响者捐款之前进行尽职调查的控制措施，确保充分了解潜在接收者的目标或平台和活动。
- 当捐款接受者从事多项活动时，其中一些活动与公司政策不一致，而其他活动则一致，公司必须正式提醒接受者注意其平台上不支持的方面以及不得为其提供资金的方面。
- 确保在适当时间执行尽职调查流程的控制措施，包括在提供非现金捐款之前以及在参与旨在影响公共政策或公众舆论的活动之前。
- 安排对公司本身及其支持的个人和团体进行的游说和宣传活动进行定期审查的控制措施。
- 这种控制的目的是确保公司始终了解自己的影响力，并识别受支援的第三方平台中与公司政策不一致的任何变化。
- 当发现目前或潜在接收者的影响活动与公司政策不一致时，提供明确的行动指南。
3. 评估
3.1 进度指标
未来适能进度指标的角色是反映公司在实现特定目标的过程中走了多远。进度指标以简单的百分比表示。
公司应始终寻求在其全部活动范围内评估其未来的适应性。在某些情况下，这可能是不可能的。在这种情况下，请参阅 实施指南 中的使用不完整资料进行评估和报告部分。
评估进展
如果公司尚未采用并记录符合游说和宣传政策类别标准的影响政策，或尚未评估其政策是否符合标准，则与此目标的契合度为 0%。如果公司已采用并记录了此类政策，则其得分计算如下：
- 33% 适合: 如果仅符合游说和宣传政策标准类别。
- 66% 适合: 如果另外符合控制标准类别。
- 100% 适合: 如果另外符合揭露标准类别。
有关如何计算此进度指示器的范例，请参阅 此处。
4. 保证
4.1 保证的用途及其重要性
任何追求未来适能状态的公司，如果能够证明其未来适能状态数据的品质以及支撑其的控制的稳健性，就会为其主要利益相关者（从首席执行官和首席财务官到外部投资者）注入更多信心。
如果公司希望公开报告其未来适能状态的进展，这一点尤其重要，因为一些公司可能需要在公开披露之前获得独立保证。通过制定有效、记录齐全的控制措施，公司可以帮助独立保证人快速了解业务运作方式，从而帮助他们提供保证和/或提出改进建议。
4.2 针对此目标的建议
以下几点强调了与此具体目标相关的注意事项。每个公司和报告期间都是独特的，因此保证业务总是有所不同：在任何特定情况下，保证人可能会寻求评估不同的控制措施和书面证据。因此，使用者应将这些建议视为可能要求的说明性列表，而不是所需内容的详尽列表。
- 提供公司公布其游说和宣传政策的文件副本。这可以帮助保险公司验证是否已公开，以及保单是否符合适用标准。
- 记录用于确定支出、行业团体成员资格或公司持有的其他倡导职位是否适用于根据政策进行筛选的方法。描述这些是如何识别的可以帮助保证者评估该公司的方法是否存在无法识别游说或公共影响力实例的风险。
- 记录公司审查其既定政策细节并评估游说和宣传控制机制的相应绩效的方法和频率。如果这些评估发现了潜在改进或扩展的机会，请保留公司为实施或更新控制措施所采取的任何行动证据。这可以帮助担保人验证适当的控制措施是否已到位并被公司使用。
- 保留记录的游说捐款和适用于公司游说和宣传政策的其他支出的支持文件（例如发票、收据)。这可以帮助担保人验证公司揭露的准确性，并促进确认没有遗漏揭露所需的任何工作。
实施指南 中的“以系统化的方式追求未来适能状态”部分。
5. 附加信息
5.1 范例
ACME Inc. 销售柠檬水产品。它采用了 Future-Fit 游说和宣传政策，并且是国际饮料理事会 (IBC) 和一般贸易协会 (AGT) 的成员。 IBC 已经承认肥胖率上升与含糖饮料摄取之间存在联系，并且正在与当局合作，提出最佳的全行业解决方案。
AGT 积极游说反对在目前最低工资远低于估计生活工资的一系列国家提高最低工资。
ACME 向 IBC 支付 20,000 美元年费，向 AGT 支付 30,000 美元。
在对 AGT 的活动进行审查后，ACME 认为其活动正在损害支付生活工资的未来适能状态，因此不应被视为适合。
ACME 制定了官方游说和宣传政策，但没有告知 AGT 该公司不支持其生活工资立场。 ACME 在此期间未达到适用标准的控制类别，并决定在揭露其贡献之前必须积极与 AGT 就该问题进行接触。因此，ACME 计算其进度为 33%，并揭露了与第三方影响者花费的总金额。
上下文指示器
与第三方影响者的总支出 = 50,000 美元
5.3 有用的链接
影响力地图
InfluenceMap 通过检视公开信息（例如立法咨询、受尊敬的媒体、CDP 的回应）的综合过程来衡量和评分企业对气候变化政策的影响力。[148]
罗伯特齐克林企业诚信中心 (ZCCI)
CPA Zicklin 公司政治揭露和问责指数衡量 公司揭露其公司政治活动并保持透明度的意愿。该指数衡量人们在公司网站上找到相关资料的难易度；制定并揭露了哪些政策、程序和公司治理结构；以及公司对捐赠对象和捐赠对像以及捐赠方式的说明。
透明国际
透明国际, 英国分会发布了 2018 年企业政治参与指数, 该指数评估企业政治参与的透明度。[149]